在我國(guó)，政府部門掌握著全社會(huì)量最大、最核心的數(shù)據(jù)。以往地方政府提振經(jīng)濟(jì)一般是搞房地產(chǎn)（土地財(cái)政）、工廠招商等，隨著土地及人口紅利殆盡，大數(shù)據(jù)成為與水電煤等一樣重要的生產(chǎn)資料，成為繼土地之后政府最重要的資產(chǎn)。

政府在建設(shè)和應(yīng)用大數(shù)據(jù)的過(guò)程中有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。政府部門不僅掌握著80%有價(jià)值的數(shù)據(jù)，而且能最大限度調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，能整合推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的各方力量。政府作為大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用的主導(dǎo)力量，積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)決定著能否發(fā)揮大數(shù)據(jù)隱含的戰(zhàn)略價(jià)值，對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)具有引領(lǐng)性作用。

數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)性資源，也是重要生產(chǎn)要素。如何管理政府大數(shù)據(jù)資產(chǎn)，我國(guó)各部門還缺乏統(tǒng)一 標(biāo)準(zhǔn)，如何利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行精細(xì)分析仍處于探索起步階段，應(yīng)用分散。分析我國(guó)政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國(guó)政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面開(kāi)展。

1.建設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)

政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)到底有多大價(jià)值？按照麥肯錫給出的測(cè)算方法，北京市政府部門數(shù)據(jù)開(kāi)放的潛在價(jià)值可達(dá) 3000億—5000 億元，按此推算，全國(guó)政府部門數(shù)據(jù)開(kāi)放的潛在價(jià)值可達(dá) 10 萬(wàn)億—15 萬(wàn)億元。

鑒于政府?dāng)?shù)據(jù)的巨大價(jià)值，美國(guó)、新加坡、英國(guó)都已經(jīng)建成國(guó)家層面的數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)。在我國(guó)，上海、北京、廣州、武漢等地相繼建立開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)，在數(shù)據(jù)公開(kāi)方面做了有益的嘗試，但在數(shù)據(jù)開(kāi)放數(shù)量和質(zhì)量上與國(guó)外還有很大差距——許多信息支離破碎，且使用的格式各異，用戶搜尋信息并進(jìn)行統(tǒng)一處理的難度很高。建設(shè)統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，整合所有的政府公開(kāi)數(shù)據(jù)，將之以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)格式進(jìn)行發(fā)布，并為開(kāi)發(fā)者提供API接口，可以大大提升公眾對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)的使用效率。

2.以需求為導(dǎo)向，推動(dòng)大數(shù)據(jù)服務(wù)民生

政府?dāng)?shù)據(jù)本質(zhì)上是國(guó)家機(jī)關(guān)在履行職責(zé)時(shí)所獲取的數(shù)據(jù)，采集這些數(shù)據(jù)的經(jīng)費(fèi)來(lái)自于公共財(cái)政，因而這些數(shù)據(jù)是公共產(chǎn)品，歸全社會(huì)所有，應(yīng)取之于民，用之于民。因此政府大數(shù)據(jù)必須充分考慮到老百姓的實(shí)際需求，而不僅僅是將原來(lái)分散管理的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集中起來(lái)提供給政府部門內(nèi)部辦公使用。例如近年來(lái)各地政府部門推廣實(shí)施“一號(hào)一窗一網(wǎng)”，將大數(shù)據(jù)引入政府治理，解決群眾“辦證多、辦事難”等問(wèn)題，就是通過(guò)數(shù)據(jù)資源暢通流動(dòng)、開(kāi)放共享，推動(dòng)政府管理體制、治理結(jié)構(gòu)更加合理優(yōu)化、透明高效。

3.數(shù)據(jù)融合，提高利用率

政務(wù)大數(shù)據(jù)開(kāi)放與共享涉及的部門之間存在壁壘。政務(wù)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用首先需實(shí)現(xiàn)政府各部門、各層級(jí)資源的整合，而目前部門條塊分割仍較嚴(yán)重，部門林立使得各部門間溝通困難，且出于保密問(wèn)題、權(quán)限問(wèn)題甚至利益問(wèn)題的考慮各部門間協(xié)同水平較低，政府內(nèi)部的數(shù)據(jù)共享機(jī)制仍未建立，當(dāng)前的信息與數(shù)據(jù)政策亦不適應(yīng)于整合的數(shù)據(jù)環(huán)境。由此可見(jiàn)，政府各部門之間的數(shù)據(jù)共享存在較大的管理與政策壁壘。從技術(shù)角度來(lái)看，由于涉及不同系統(tǒng)，其數(shù)據(jù)共享的實(shí)現(xiàn)需要建立一個(gè)數(shù)據(jù)共享和互相操作的框架，當(dāng)前各部門間的數(shù)據(jù)兼容性仍然欠佳，缺少統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，需要建立一個(gè)統(tǒng)一的政務(wù)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)的采集和匯報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)縫整合，真正將不同部門的數(shù)據(jù)集合到一起，以提高數(shù)據(jù)的利用效率，實(shí)現(xiàn)從單一機(jī)構(gòu)應(yīng)用到跨部門協(xié)同再到社會(huì)創(chuàng)新治理的轉(zhuǎn)變。

4.鼓勵(lì)數(shù)據(jù)開(kāi)放，引導(dǎo)社會(huì)力量開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)品

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，一方面應(yīng)建設(shè)政府大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的公開(kāi)和共享；另一方面應(yīng)承擔(dān)起引領(lǐng)、推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命。通過(guò)開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)，供社會(huì)進(jìn)行增值開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用，可以激發(fā)大眾創(chuàng)新，萬(wàn)眾創(chuàng)新，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

海盟高科認(rèn)為，要想讓政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放，必須深挖業(yè)務(wù)需求及痛點(diǎn)，針對(duì)性解決開(kāi)發(fā)符合政務(wù)工作需求的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，這也與海盟高科一貫提出的“大數(shù)據(jù)分行業(yè)應(yīng)用”的理念不謀而合。海盟高科近些年來(lái)各委辦局提供大數(shù)據(jù)應(yīng)用賦能的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)提煉形成了一套方法論，形成了符合每個(gè)委辦局業(yè)務(wù)需求的解決方案與產(chǎn)品。這一套方法論是經(jīng)過(guò)反復(fù)的實(shí)踐而得出的，目前已經(jīng)在質(zhì)監(jiān)、科技、公安、檢察院、政法等多個(gè)部位實(shí)現(xiàn)落地應(yīng)用，投入運(yùn)營(yíng)，成為政府相關(guān)部門輔助科學(xué)決策，政務(wù)工作管理的工具。

政府要貫徹和落實(shí)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略需要在技術(shù)和制度上實(shí)現(xiàn)更大的突破和創(chuàng)新，針對(duì)管理和技術(shù)上面臨的不同瓶頸，在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中選擇合適的技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案進(jìn)行應(yīng)對(duì)。并根據(jù)各部門實(shí)際信息化建設(shè)情況，制定各自的大數(shù)據(jù)規(guī)劃與建設(shè)策略，最終實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)的共享共用、開(kāi)放運(yùn)營(yíng)和融合應(yīng)用。